Клинику закрыли на 90 суток: зарплата, налоги, льгота
Проверка закончилась не штрафом, а протоколом по лицензионным требованиям, и юрист произносит слово «приостановление». Дальше у собственника два вопроса: сколько это стоит и что делать с людьми. Отвечаем сразу: до 90 суток остановки, зарплата команде сохраняется в размере не менее двух третей среднего заработка, отчётность сдаётся в обычном режиме. Правовая рамка — ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ (грубое нарушение лицензионных требований: штраф на юрлицо 100 000–200 000 ₽ либо приостановление деятельности до 90 суток) и ст. 3.12 КоАП РФ, по которой такое наказание назначает только суд.
Разберём то, чего нет в юридических памятках: во что превращаются эти три месяца в деньгах, какие обязанности продолжают работать и где спрятан риск потерять нулевую ставку по налогу на прибыль.
За что клинику останавливают
Формулировка «грубое нарушение лицензионных требований» звучит абстрактно ровно до момента, когда её раскрывает постановление Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 — Положение о лицензировании медицинской деятельности, действующее до 1 сентября 2027 года. Под удар чаще всего попадают вещи, которые в клинике считаются рутиной: работа специалиста без действующей аккредитации, отсутствие внутреннего контроля качества, оказание помощи не по адресу, указанному в лицензии, просроченные препараты и медизделия, невнесение сведений в ЕГИСЗ.
Практика показывает, насколько это массово. С весны 2025 года Росздравнадзор ведёт проверки частных клиник по передаче данных в ЕГИСЗ, и это уже не точечные визиты. В Татарстане с февраля по март 2026 года внеплановые проверки прошли в 32 клиниках — без нарушений обошлись меньше десяти; шесть организаций прекратили оказание стационарной помощи, средний штраф на юрлицо составил 100–150 тыс. ₽ (RuNews24, 12.08.2026). Среди претензий — отсутствие круглосуточной диагностики, невозможность обеспечить анестезию и переливание крови, отсутствие внутреннего контроля качества, просроченные препараты.
Важная деталь процедуры: до рассмотрения дела судом инспектор вправе применить временный запрет деятельности, и его срок засчитывается в срок наказания (ст. 27.16, 3.12 КоАП РФ). То есть остановка часто начинается раньше, чем появляется судебный акт.
Сколько стоят три месяца
Считаем на клинике, каких большинство: 20 человек в штате, из них 12 медработников, средняя зарплата 90 000 ₽, аренда 400 000 ₽ в месяц, выручка 6 млн ₽ в месяц.
| Статья | В месяц | За 90 суток |
|---|---|---|
| Оплата простоя (2/3 средней зарплаты, 20 чел.) | 1 200 000 ₽ | 3 600 000 ₽ |
| Страховые взносы 30% с оплаты простоя | 360 000 ₽ | 1 080 000 ₽ |
| Аренда, охрана, коммунальные, связь | 400 000 ₽ | 1 200 000 ₽ |
| Обслуживание оборудования и МИС | 90 000 ₽ | 270 000 ₽ |
| Расходы итого | 2 050 000 ₽ | 6 150 000 ₽ |
| Недополученная выручка | 6 000 000 ₽ | 18 000 000 ₽ |
Шесть миллионов расходов при нулевом поступлении — это и есть настоящая цена наказания, рядом с которой штраф в 150 000 ₽ выглядит как накладные расходы. И заметьте: взносы для клиник считаются по общему тарифу 30% — класс ОКВЭД 86 не вошёл в перечень видов деятельности для пониженного тарифа МСП, о чём мы подробно писали в статье Клиника подняла цены, а прибыли нет.
Отсюда первый практический вывод: деньги на 90 суток простоя есть далеко не у всех, поэтому основная работа в эти недели — не переживать, а устранять нарушение и готовить ходатайство о досрочном прекращении. Судья обязан рассмотреть его и прекратить исполнение наказания, если обстоятельства устранены (ст. 3.12 КоАП РФ). Каждая неделя, отыгранная у срока, стоит около 500 000 ₽.
Что делать с людьми
Остановка по решению суда — это простой по причинам, зависящим от работодателя. Оплата — не менее двух третей средней заработной платы (ст. 157 ТК РФ), именно средней, а не оклада: если у врачей есть проценты от приёма, они входят в расчёт.
Оформляется всё приказом о простое: причина, дата начала, круг работников, порядок оплаты, необходимость присутствия на рабочих местах. Последнее решаете вы — при приостановке деятельности присутствие обычно не требуется, и это стоит написать прямо, чтобы потом не спорить о табеле.
Чего делать нельзя:
- Отправлять в отпуск без сохранения зарплаты своим приказом. Такой отпуск даётся только по заявлению работника и по его причинам.
- Платить две трети оклада вместо двух третей среднего заработка. Разница вскрывается при первой же проверке, к ней добавляются проценты по ст. 236 ТК РФ.
- Не оформлять простой вообще. Тогда время остановки — это неисполнение обязанности предоставить работу, и оплачивать его придётся в полном размере.
Оплата простоя облагается НДФЛ и страховыми взносами в обычном порядке и учитывается в расходах: на ОСНО — по ст. 255 НК РФ, на УСН «Доходы минус расходы» — по пп. 6 п. 1 ст. 346.16 НК РФ. Административный штраф в расходы не попадает никогда (п. 2 ст. 270 НК РФ).
Отчётность и налоги никуда не делись
Приостановление деятельности останавливает приём пациентов, но не обязанности налогоплательщика и страхователя. В обычные сроки сдаются декларации, расчёт по страховым взносам, персонифицированные сведения, подразделы ЕФС-1. Уведомления по ЕНП подаются, если есть что удерживать и перечислять, — а НДФЛ с оплаты простоя есть.
Отдельно про имущественные налоги: они начисляются независимо от того, работает клиника или стоит. Аренда, лизинг оборудования и кредиты тоже не ставятся на паузу по решению суда. Если платежи становятся неподъёмными, разговаривать с арендодателем и банком нужно в первую неделю, а не в последнюю.
Где прячется риск для ставки 0%
Нулевая ставка налога на прибыль для медицинской организации (ст. 284.1 НК РФ) держится на пяти условиях, и два из них проверяются непрерывно в течение всего налогового периода: в штате должно быть не менее 15 работников, а доля медперсонала с сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации — не менее 50% от общей численности.
Дальше простая цепочка. Клиника стоит, люди получают две трети заработка, кто-то из специалистов находит работу и увольняется. Штат опускается до 14 человек — и условие нарушено. Не «частично», не «на месяц»: при нарушении хотя бы одного условия налог пересчитывается по общей ставке с начала налогового периода, вместе с пенями. При прибыли 12 млн ₽ это 3 млн ₽ налога вместо нуля, причём прибыль-то заработана в первом полугодии, до всякой остановки.
Второй сюжет — доля доходов: не менее 90% всех доходов должны давать медицинская деятельность, образование и НИОКР. Когда медицинская выручка обнуляется, а прочие поступления (аренда свободного кабинета, продажа косметики) продолжают идти, доля считается от маленькой базы и слетает быстрее, чем кажется. Полный разбор условий — в статье Налог на прибыль 0% для медклиники, а кадровая часть с расчётом долей — в статье Врач ушёл, документы остались.
Что грозит, если действовать наугад
- Полные 90 суток вместо трёх недель. Ходатайство о досрочном прекращении подаётся не «когда всё исправим», а по мере устранения каждого нарушения, с документами.
- Трудовые споры и проценты. Неоформленный или неверно оплаченный простой — это иски работников, восстановление сумм и проценты за задержку.
- Потеря ставки 0% за весь год. Увольнения во время простоя рвут непрерывность условий п. 3 ст. 284.1 НК РФ.
- Повторное нарушение. Устранённое формально нарушение вскрывается на контрольном визите, а повторность в таких делах всегда усиливает наказание.
- Аннулирование лицензии. Приостановление — не конец шкалы. Если нарушения не устранены, следующий шаг регулятора куда серьёзнее.
Порядок действий в первые три дня
- Издайте приказ о простое с оплатой не менее двух третей средней заработной платы и порядком присутствия на рабочих местах.
- Составьте перечень нарушений из протокола и назначьте по каждому ответственного и срок. Это будущее приложение к ходатайству.
- Посчитайте бюджет простоя по неделям: ФОТ, взносы, аренда, обслуживание. Так видно, сколько недель клиника выдерживает без внешнего финансирования.
- Проверьте численность и долю аттестованного медперсонала на сегодня и в прогнозе на конец года — до того, как заявления на увольнение появятся на столе.
- Не пропустите отчётные даты. Простой не переносит сроки ни на день.
- Готовьте ходатайство о досрочном прекращении по мере устранения нарушений, а не единым пакетом в конце срока.
Посчитать бюджет простоя, удержать условия нулевой ставки и не потерять её из-за кадровых движений — часть работы по бухгалтерскому обслуживанию клиник. Если под вопросом сама льгота, начинать нужно с проверки права на ставку 0%.
Ставки и нормы в статье проверены по состоянию на 6 сентября 2026 года: ч. 4 ст. 14.1, ст. 3.12, ст. 27.16 КоАП РФ; постановление Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 (действует до 01.09.2027); ст. 157, 236 ТК РФ; п. 3 ст. 284.1, ст. 255, пп. 6 п. 1 ст. 346.16, п. 2 ст. 270 НК РФ; общий тариф страховых взносов 30%; общая ставка налога на прибыль 2026 года — 25%; данные о проверках в Республике Татарстан — RuNews24, 12.08.2026.
