ФНС сможет остановить продажи селлера за неотвеченное требование
Представьте неделю перед 11.11. Товар на складе, реклама оплачена, а карточки серые и заказы не принимаются. Площадка тут ни при чём: вы месяц назад не ответили на требование инспекции, потому что оно лежало в личном кабинете налогоплательщика, куда вы заходите раз в квартал. Сегодня так не бывает. Но 30 сентября 2026 года правительство внесло в Госдуму законопроект № 617-9, и в нём налоговая получает именно этот инструмент: приостановить приём заказов и карточки продавца через поручение маркетплейсу. Исполнить его площадка должна за два дня. Заработать норма должна не раньше осени 2027 года, так что время подготовиться есть, и готовиться стоит не к паузе, а к тому, чтобы ни одно требование больше не терялось.
Что написано в проекте
Сейчас у инспекции есть штраф и блокировка расчётного счёта. Счёт блокируют за несданную декларацию, а за молчание в ответ на требование о документах положен только штраф 200 ₽ за каждый документ. Для селлера с оборотом в десятки миллионов это не аргумент.
Законопроект добавляет в перечень способов обеспечения (п. 1 ст. 72 НК РФ) новый пункт и новую статью 77.1. Смысл в одной фразе из текста: налоговый орган вправе приостановить «приём заказов и размещение карточки товара, работы, услуги» продавца на платформе. Делается это поручением оператору.
Оснований два, и оба не про долг:
- не пришли на вызов для дачи показаний в срок, указанный в уведомлении;
- не представили документы или информацию по требованию.
То есть недоимка для паузы не нужна. Достаточно не ответить.
Сроки: когда включат и когда выключат
| Событие | Срок по проекту |
|---|---|
| Пауза за неявку на вызов | не позднее месяца после пропущенной даты |
| Пауза за непредставленные документы | не раньше трёх дней и не позже месяца после срока ответа |
| Площадка исполняет поручение | два дня со дня получения |
| Инспекция направляет поручение о возобновлении | два дня после явки или сдачи документов |
| Площадка включает карточки обратно | два дня со дня получения |
| Штраф площадке за неисполнение | 100 000 ₽ (новая ст. 129.17 НК РФ) |
Дни в Налоговом кодексе, если не сказано «календарные», считаются рабочими (п. 6 ст. 6.1 НК РФ). Значит, даже если вы принесли документы в день, когда карточки погасли, обратный путь займёт до четырёх рабочих дней. Со штрафом в 100 000 ₽ за спиной площадка тянуть с исполнением не станет, и рассчитывать на «поддержка разберётся» не приходится.
Вторая деталь, которую легко пропустить: поручение уходит одновременно всем операторам, у которых вы размещены. Диверсификация по площадкам от этой паузы не защищает.
Сколько стоит такая пауза
Возьмём типовую ситуацию, которая приходит к нам на восстановление учёта: ИП на УСН, оборот 3 млн ₽ в месяц на двух площадках, бухгалтер приходящий. Требование о документах по встречной проверке поставщика ушло по ТКС оператору, с которым договор закончился в прошлом году. Никто его не видел.
Десять дней без заказов — это примерно 1 млн ₽ выручки, которой не будет. Но хуже другое: карточка без продаж теряет позиции в выдаче, и возвращать её приходится рекламой. Хранение при этом начисляется как обычно. Штраф за сами документы на этом фоне выглядит сдачей — хотя и он вырастет.
Бухгалтерский хвост у паузы тоже есть. Фиксированные расходы идут, выручки нет, а авансовый платёж по УСН за квартал считается от того, что успели продать. На объекте «доходы минус расходы» это провал квартала с риском уйти в минимальный налог 1% по итогам года. Как учитывать простой карточек, мы разбирали на другом поводе — в статье про снятые карточки товара: логика та же.
Требования — прямо в кабинет продавца
Вторая половина поправок объясняет, почему первая не выглядит ловушкой. Налоговая сможет направлять продавцу документы «через информационные системы оператора» в его личный кабинет на платформе (п. 4 ст. 31 НК РФ в новой редакции). Туда же — уведомление о вызове на допрос (ст. 90) и требования о документах (ст. 93 и 93.1).
Правила такие:
- Оператор размещает документ в вашем кабинете не позднее трёх дней после получения от инспекции.
- Документ считается полученным вами «по истечении трёх дней, следующих за днём направления» его оператору. Открывали вы уведомление или нет, значения не имеет.
- Ответить можно через ту же площадку: оператор передаёт ваши документы в инспекцию в течение трёх дней.
С одной стороны, это удобно: кабинет площадки селлер открывает каждый день, а не раз в квартал. С другой — «я не видел» перестаёт быть объяснением. Среди сорока уведомлений о тарифах, акциях и новых правилах возвратов появится сорок первое, и именно оно будет иметь срок.
Площадка сама сообщит о ваших «рисках»
Новая статья 86.6 делает маркетплейс участником налогового контроля. Оператор обязан выявлять риски «неправильного исчисления, неполной и (или) несвоевременной уплаты» налогов продавцами — по перечню, который утвердит ФНС, — и сообщать о них продавцу в личном кабинете.
Дальше у вас 30 календарных дней, чтобы передать оператору документы, опровергающие риск. На следующий день после этого срока сообщение уходит в инспекцию: с вашими объяснениями, если вы их дали, или без них.
Самого перечня рисков нет, и гадать о нём мы не будем. Но направление понятно по тому, что уже работает: с сегодняшнего дня, 1 октября 2026 года, площадки передают в ФНС сведения о продавцах и актах сверки — подробности в статье о данных маркетплейсов для налоговой. Расхождение между оборотом в отчётах площадки и доходом в декларации — первый кандидат в любой такой перечень. Напомним, откуда оно берётся: доход на УСН — вся сумма, которую заплатил покупатель, а не то, что пришло на счёт после комиссии (ст. 346.15 НК РФ).
Штрафы вырастут раньше, чем заработает пауза
В том же законопроекте — индексация штрафов из первой части НК. По тексту проекта эти статьи вступают в силу с 1 января 2027 года, но не раньше чем через месяц после опубликования закона.
| Нарушение | Сейчас | По проекту |
|---|---|---|
| Не представили документ по требованию (п. 1 ст. 126) | 200 ₽ за документ | 560 ₽ за документ |
| Не явились как свидетель (ст. 128) | 1 000 ₽ | 14 000 ₽ |
| Отказались давать показания (ст. 128) | 3 000 ₽ | 42 000 ₽ |
| Не сдали декларацию, минимум (ст. 119) | 1 000 ₽ | 2 600 ₽ |
Требование на сорок документов, оставленное без ответа, сегодня стоит 8 000 ₽, по проекту — 22 400 ₽. Неявка на допрос дорожает в четырнадцать раз. Бюрократия редко индексирует что-то с таким энтузиазмом.
Откуда у селлеров берутся неотвеченные требования
Живой пример этого года — история с баллами Ozon. Продавцам волной шли требования за 2023 и 2024 годы: поясните расхождение между доходом в декларации и данными об операциях. В сумме расхождения сидели баллы, которых никто не видел на счёте. Спор ФНС закрыла письмом от 2 сентября — в пользу продавцов; подробности в статье про налог с баллов Ozon. Тем, кто отвечал в срок, хватило переписки. Молчание в такой ситуации оставляет инспекцию наедине с цифрами площадки, а с 2027 года, если проект примут, ещё и с рычагом в виде ваших карточек.
Причины пропуска почти всегда технические:
- требование ушло по ТКС через оператора ЭДО, договор с которым закончился или которым пользовался прежний бухгалтер;
- личный кабинет ИП на сайте ФНС никто не открывает, а пароль у человека, который уже не работает;
- ИП зарегистрирован по адресу прописки, где он не живёт, и бумажные письма возвращаются;
- требование пришло, но бухгалтер на аутсорсе узнал о нём через три недели из пересланного скриншота.
Что грозит, если оставить как есть
- До вступления поправок: штрафы по ст. 126 и 128 НК РФ в новом размере с 2027 года и доначисления по данным площадок без ваших объяснений.
- После вступления: пауза в приёме заказов на всех площадках сразу, до четырёх рабочих дней на снятие после ответа, потеря позиций карточек.
- В любой период: требование, оставленное без ответа, повышает шанс вызова на комиссию и выездной проверки. Блокировка расчётного счёта по «антиотмывочному» закону — отдельная история, но банки тоже смотрят на сигналы от налоговой.
Что сделать сейчас, не дожидаясь закона
- Проверьте, куда вам приходят требования. Зайдите в личный кабинет ИП или юрлица на сайте ФНС и посмотрите раздел с документами за последние полгода. Если там есть непрочитанное — начните с него.
- Наведите порядок с ЭДО. Один действующий оператор, действующая электронная подпись, доступ у того, кто реально ведёт учёт.
- Назначьте ответственного. Кто открывает кабинеты раз в неделю и кто отвечает на требование. «Бухгалтер посмотрит» — не назначение.
- Сверьте оборот по отчётам площадок с декларацией хотя бы за 2025 год и девять месяцев 2026 года. Расхождение, которое вы нашли сами, исправляется уточнённой декларацией. Найденное инспекцией — требованием.
- Держите под рукой комплект: оферта, отчёты о реализации, акты сверки, выписка, книга учёта доходов и расходов. Срок ответа на требование — от пяти до десяти рабочих дней, и собирать архив в эти дни поздно.
- Следите за проектом. Ко второму чтению сроки и основания могут измениться; мы обновим статью.
Если учёт вёлся по выпискам, а не по отчётам площадок, начинать лучше с восстановления учёта селлера. Если учёт в порядке и нужен человек, который увидит требование в день поступления и ответит на него, — это часть бухгалтерского обслуживания селлеров.
Ставки и нормы в статье проверены по состоянию на 1 октября 2026 года: законопроект № 617-9 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации…» внесён Правительством РФ в Госдуму 30.09.2026, не принят; проектные нормы — п. 4 ст. 31, п. 1 ст. 72, ст. 77.1, 86.6, 90, 93, 129.17 НК РФ (вступление в силу — через девять месяцев после опубликования), индексация штрафов по ст. 119, 126, 128 НК РФ (с 01.01.2027, но не ранее месяца после опубликования); действующие штрафы — 200 ₽ за документ (п. 1 ст. 126), 1 000 и 3 000 ₽ (ст. 128), минимум 1 000 ₽ (ст. 119 НК РФ); исчисление сроков в рабочих днях — п. 6 ст. 6.1 НК РФ; доход на УСН — ст. 346.15 НК РФ; Федеральный закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ действует с 01.10.2026; письмо ФНС России от 02.09.2026 № СД-35-3/11693@.
